台灣的未來靠「人才」--但是「育才、留才、攬才」政策在那兒？

台灣在人口老化、少子化、經濟衰退及國際發展受限等衝擊下，政府單位卻仍舊故我，不思「人才政策」規畫，以致於國內外専業人才在「高租稅負担」及朝令夕改「政策髪夾彎」的推波助瀾下，紛紛外流或卻步入台，也難怪著名國際評比均認台灣人才即將枯竭。

根據瑞士洛桑管理學院(IMD)2015年「世界人才報告(World Talent Report)」評分，台灣的人才嚴重流失。在其「人才枯竭」項下(Brain Drain：well-educated and skilled people does not hinder competitiveness in the economy)，台灣在受評的61個國家，竟落後到第50名。牛津大學經濟研究院「全球人才2021(Oxford Economics, Global Talent 2021)」報告也指出，2021年台灣人才為負1.5，而成為所有被調查國家中，人才短缺最嚴重的國家。

「人才」是知識經濟時代的核心，人才的養成及留任，也是國家競爭力的關鍵。世界各國無不絞盡腦汁，推陳出新「育才」、「留才」和「攬才」。以曾經來台取經的新加坡為例，新加坡和台灣同為島國，也缺乏天然資源，卻能善用地理位置、雙語優勢並鬆綁政策，吸引外來資金與人才流入，帶動產業升級及經濟繁榮。

至於，與台灣產業重複性高的韓國，也早就實施「世界級大學計畫」(World Class University Project)及「世界級研究中心計畫」(World Class Institute)等，藉以延攬國際知名學者赴韓，共同培育具備國際水準的研發與人才，以發展獨特細緻的精密產業。

凡此種種，年年參訪國外的行政官員難道看不見嗎？何以迄今未見任何足以提升台灣競爭力的「育才、攬才或留才」的具體措施？實務界均知雖然「產學合作」在台盛行，但畢業生在企業內部訓練完成前，能上線作業者，寥寥無幾。社會新鮮人缺乏工作熱忱，期待的只是「錢多、事少、離家近」和「放颱風假」的「小確幸」，台灣的「育才」成效危矣！

「留才」與「攬才」就更不用說了！在各國紛紛祭出人才政策及誘因的現今國際社會，台灣政府依舊毫無所為，而仍然沿用台灣經濟平順時期制定的「員工認股權憑証」和「員工分紅」。殊不知該等政策對於有潛力卻尚未獲利的企業（尤其是中小企業），毫無用處，而無法「留才」遑論「攬才」！

何況，「攬才」在「侵犯國人工作權」民粹型態下，加上45%的高所得稅率，國際專業人士早視台灣為禁地，而難以藉由國際專業人士加速推動台灣人才的國際化。更何況，外國留學生若想在台就業，不僅手續繁雜且須面臨雙重課稅、子女教育及簽證等難解問題。

全球化是國際趨勢，「人才」既是台灣國際生存的關鍵，行政及立法兩院應立即規畫務實有效的「育才」、「留才」和「攬才」政策及機制，藉以突破現狀，不要再浪費生命在無謂的政治鬥爭。期許大家都能放下心結，共同攜手合作，為台灣的未來奠定鞏固的基石！