日期: 2018-07-24
主講人:台灣安全研究中心副主任 胡瑞舟
綱目
壹、緒言
貳、何謂戰略溝通?
叁、西方案例
肆、東方案例
伍、現代啟示
陸、結語
壹、緒言
刺激→感受、解讀、判斷→回應
1.真真假假
假作真時真亦假，無為有處有還無
老奶奶踢嬰兒 Granny kick the baby!
https://www.youtube.com/watch?v=DTelxk6Oq1w
神力排球隊長 Best Volleyball Blocks Ever
https://www.youtube.com/watch?v=oY2nVQNlUB8
2.曾參殺人........
人言傳訛，雖慈母不能信其子
3.美國政府說服並要求幾近全美國人民提早一小時起床
4.越戰:美國打贏每場作戰，卻輸了整個戰爭
5.運用漸多的戰略溝通
貳、何謂戰略溝通?
戰略溝通的定義
戰略溝通一詞，1990年代起漸獲重視，但概念早已被使用。
操作性定義：
戰略溝通是調配行動、訊息、影像及其他形式的信號或接觸，意圖告知、影響與說服所選定的閱聽眾，藉以支持國家目標。
戰略溝通必備核心元素
告知、影響與說服極重要。
有效的告知、影響與說服需明確目標。
為避免訊息相殘(information fratricide)，必需調配及消除衝突。
行動也在溝通 (聽其言、觀其行，事實勝於雄辯) 。
為何要重視戰略溝通?
各國或非國家行為體(跨國公司、企業、恐怖集團)對戰略溝通的重視及運用，已經逐漸呈現愈來愈清晰的趨勢，同時也展現出一定的效果。
國家競合的對手配合各種政策，在某種程度和範圍常用戰略溝通以強化或輔助其所欲達到的目標訴求。
徵諸國際事務、公共政策和企業商務等面向，戰略溝通在政策、戰略及戰術等層次的設計與使用，確實可以影響目標的達成。
可以避免負面訊息或報導挫損形象、行動、政策及目標達成。
戰略溝通的用途
國際關係平時及戰時互動過程中，爭取國家安全與國家利益。
政府各部門政策說明、溝通、促銷、公共關係、危機管理。
公司企業行號政策說明、溝通、促銷、公共關係、危機管理。
個人觀點表達、溝通、說服與人際互動等。
企業危機管理的戰略溝通典範
THE FIGHT TO SAVE TYLENOL
最常見的惡意危機類型是產品被動手腳，俗稱千面人事件。全世界最經典應變楷模，堪稱Tylenol泰利膠囊下毒事件。
This feature from November 1982 examines how Johnson & Johnson worked to save the Tylenol brand’s reputation and is a testament to Burke’s business acumen and empathy in the face of unthinkable crisis.
號稱史上最慘烈的個人戰略溝通
一、阿基師記者會 網友瘋船10大金句
1.說嘴對嘴也還好啦，我的客人常常跟我嘴對嘴，這是我的國際禮儀
2.跟她嘴對嘴的同時，我只是接招而已，就嘴巴碰一下而已，裡面舌頭沒有喇來喇去
3.我去摩鐵有擁抱啦，只是給她溫暖
4.她一句腦公~就抱過來了，我根本閃不掉
5.她家境不好，我去摩鐵援助她，人之常情
6.女粉絲平常簡訊都用Dear老公開頭
7.如果我們真的有做甚麼，怎麼可能只有30-40分鐘，不會那麼短吧
8.今天兩度被拍到，我們清清白白，鐵門拉來擁抱一下感受溫暖而已
9.不是外遇，是"巧遇"
10.車子她開的~我上了她的車~就~咻的滑進摩鐵了
二、對習近平的音樂示愛
MELODIOUS LOVE-OFFERINGS FOR XI JINPING
Mar 12th 2016 | The Economist
要嫁就嫁習大大這樣的人
https://www.youtube.com/watch?v=WdI0k0Dr_4Q
習大大版《小蘋果》
https://www.youtube.com/watch?v=S_kAwhox5Hc
叁、西方案例
1.特洛伊木馬屠城
2.兵不厭詐....西方更勝一籌?
真理終必戰勝邪惡、誠實乃上上之策…，這些話很適合孩童在習字簿上抄寫；然而如果對之謹守不渝，那就最好把自己的劍永不出韒。Honesty is the best policy.…These pretty little sentiments do well for a child’s copy book, but a man who acts on them had better sheathe his sword forever.
--英國胡思理元帥
3.諾曼地登陸與謊言的保鑣
(BODYGUARD OF LIES)
肉餡行動 & 馬丁少校
保鑣計畫
大君主作戰
獲頒德國鐵十字勳章和大英帝國勳章的雙面諜
4.古巴飛彈危機
美國1962年的期中選舉
美國撤部署土耳其飛彈
危機結束後的蘇聯核武
美國在冷戰時期的戰略溝通
戰後與心戰做某種切割
發展對抗蘇聯的「政治作戰」
實施對共產主義的宣傳聖戰
案例：
美國新聞局USIA (1953)
美國之音廣播電台
齊瓦哥醫生
肆、東方案例
1.春秋戰國
孫子兵法與36計
田單救齊
臥薪嘗膽
2.商鞅變法
3.蜀漢相爭
4.話說三國
橫槊賦詩
草船借箭
赤壁之戰
空城之計
東方近代案例
明治維新 vs. 戊戌變法
甲午戰爭沉思錄
推翻滿清創建民國
中國共產黨崛起
金日成與韓戰
伍、現代啟示
伊拉克農夫用槍射落阿帕契直升機?
THE "APACHE"FARMER'S TALE
23 April, 2003; BBC
The elderly Iraqi farmer who, according to Baghdad officials, literally shot his way to fame by downing a state-of-the-art US Apache helicopter with an old carbine has flatly denied he had anything to do with the crash.
柔性戰爭?
+Jun 21, 2018 Haaretz
哈瑪斯支付$2,200美元給迦薩某家庭，要其指控嬰兒是因吸入以色列發射的大量催淚彈瓦斯而死。該名嬰兒其實是罹患血液疾病死亡。嬰兒的表哥滲透進入以色列管制區被逮，在自白書中透露這訊息。
美媒讚越南巧妙謀略，讓中國被霸凌惡名
新頭殼newtalk 2016.03.31
國際社會的競爭，不僅倚靠硬實力，借力使力也很重要。美國羅耀拉瑪麗蒙特大學(Loyola Marymount University)亞太媒體中心出版的《亞洲國際媒體》(Asia Media International)，30日便刊登了一篇報導，讚嘆越南巧妙地讓中國背上霸凌鄰國的國際形象。
金正恩的戰略溝通
PROPAGANDA IN NORTH KOREA DOCTORED STRANGELOVE
Staged photographs are combed for clues
Mar 19th 2016 | SEOUL | the Economist
金正恩的美女部隊.....打亂美國布局!
美國正在輸掉對俄羅斯、ISIS和其他對手的資訊戰
EXPERTS:THE US IS LOSING THE INFORMATION WAR TO RUSSIA，ISIS，AND OTHER RIVALS
歐洲在俄羅斯資訊戰中遲緩甦醒 Europe is belatedly waking up to Russia’s information warfare
Mar 21st 2015 | From the print edition
俄羅斯的烏克蘭布局
鐵拳下的軟實力
網路戰
法律戰
宣傳戰
心理戰
話語權
化武攻擊.....誰幹的好事?
TRUMP'S UNLAWFUL ATTACK IN SYRIA?
Trump launched an attack on Bashar al-Assad’s government without the legal authority to do so.
反恐戰爭必敗.............
你有時鐘，我有時間.....
劃設東海防空識別區
天海呼應
術略夾擊
攻防兩用
內外兼顧
乘隙搗虛
南海政治作戰:三戰與話語權爭奪
北京植基於實力的戰略溝通
中共攻台戰略新戰案例-新台幣等值兌換人民幣兩岸通用
台灣的戰略溝通
今日的問題來自於昨天的解答
陸、結語
戰略溝通應用很廣，美國近二十餘年來日益重視。舉凡國家安全、軍事作戰、外交折衝，企業形象及危機管理，都可運用戰略溝通。美國南海、東海及台海策略(如航行自由、軍艦靠泊、台灣旅行法…等)，中共三戰(輿論、法律及心理戰，例如軍機艦繞台、惠台條款)攻防，皆屬戰略溝通。簡報中列舉東西方重點案例。
戰略溝通依其定義，係指調配行動、訊息、影像及其他形式的信號或接觸，意圖告知、影響與說服所選定的閱聽眾(例如華府、北京或台北決策高層)，藉以支持國家目標的達成。換言之，就是運用影、音、聲、光的方式(通常透過資訊應用)，按照我們目標的設計(想法溝通達成謀略)來影響對方的言行，所以需要多方位、多管道、多種類不同訊息，有效傳達出去(即使是假消息、假新聞，也要做到使對方信以為真，進而採取對我有利行動)。
近代戰爭勝利的一方，通常必須「重視並利用」正義與道德，才能爭取民心、掌握話語權，不完全倚靠軍力強大，而更在於誰的「故事」勝出。哈佛大學奈伊教授曾在其著作中強調此點。研究正義與不義之戰的著名學者Michael Walzer更曾以「正義戰爭理論的凱旋(及其成功所帶來的危險)」，討論並諷刺強國只是利用正義以取得戰爭的勝利，但卻非真誠崇尚正義。
東西方因文化的差異及衝突，對「戰略溝通」的做法和應用及問題的處理也有所不同。西方著重在透明化，把意圖攤開、期望對方也如此以避免誤判；東方則受到古代戰略文化的傳承與影響，著重在欺敵誤敵戰略，講究奇正相生、虛實互用、隱真示假(孫子兵法)。這在軍事和其他國安議題(如中美貿易戰)，無疑是双方的「安全困境」，也是文化差異最終影響決策的典型案例。
「戰略溝通」的最終目標就是要支持國家目標、達成國家的戰略指導原則。「戰略溝通」的設計，統合目標、方法、手段(資源)三方需取得平衡，而且戰略不是獨自一方獨奏，需對對方出招接招回應互動，即使某種戰略溝通失敗或效果不彰，也不要固執成見而一成不變，更不要好高騖遠，目標訂得太高，方法與手段卻無法配合。目標、手段、方法恰如三角板凳，必須三者協調且平衡，否則就會長短腳，國家安全也就陷入危局或困境。
戰略溝通可以多元、多重、多種、多管道進行，以符合現實、靈活調控方式，朝對我方有利的方向運作。戰略溝通也講究聽言觀行，因為事實勝於雄辯；有時無聲勝有聲。適切留白也很重要，正如中國潑墨山水畫，空白的地方也是畫。只是目前我方政府在這方面還有很大的精進空間。
財團法人時雨文教基金會圖書室
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